La segunda sesión del Pleno de la Plataforma Intergubernamental sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas (IPBES) comienza hoy en Antalya, Turquía, y continuará hasta el 14 de diciembre. La conferencia analizará diversos temas del programa relacionados con el programa inicial de trabajo de la Plataforma, 2014-2018: un marco conceptual, una estrategia de difusión y comunicación; las disposiciones financieras y presupuestarias para la Plataforma; reglas y procedimientos para el funcionamiento de la Plataforma; disposiciones institucionales, incluidas las disposiciones de las Naciones Unidas de colaboración de colaboración para el trabajo de la Plataforma y de su Secretaría, y el orden del día, las fechas y lugar de celebración de futuros períodos de sesiones de la plenaria.
BREVE HISTORIA DE IPBES
La iniciativa de celebrar consultas sobre el establecimiento de una IPBES surgió de la Evaluación de Ecosistemas del Milenio (MA) Proceso de seguimiento y los resultados del Mecanismo Internacional de Conocimiento Científico sobre la Diversidad Biológica (IMoSEB) proceso.
EVALUACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS DEL MILENIO: Desde 2001 hasta 2005, la MA evaluó las consecuencias del cambio de los ecosistemas para el bienestar humano, que implica el trabajo de más de 1.360 expertos de todo el mundo. Publicado en 2005, los resultados del MA proporcionan la primera evaluación científica del estado de la técnica de las condiciones y tendencias de los ecosistemas del mundo y de los servicios que prestan, así como las bases científicas para la acción para conservar y utilizar de forma sostenible. En 2006, la octava reunión de la Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB COP) en Curitiba, Brasil, adoptó una decisión sobre las implicaciones de la EM para el trabajo de la CDB, en la que se alienta a las partes, entre otras cosas, utilizar el marco de la EM para las evaluaciones sub-globales y nacionales. En 2007, el PNUMA realizó una evaluación de la MA e inició el proceso de seguimiento de MA.
PROCESO IMOSEB: La propuesta para un proceso consultivo para un IMoSEB fue iniciado en la Conferencia de París sobre Biodiversidad, Ciencia y Gobernanza, que se celebró en enero de 2005. La propuesta recibió el apoyo político del entonces presidente francés, Jacques Chirac, y el Gobierno francés. Se inició un proceso de consultas, con un Comité Directivo Internacional, un Comité Ejecutivo y una Secretaría Ejecutiva confiado al Instituto Francés de la Biodiversité, que se estableció para apoyar y facilitar las discusiones.
El Comité Directivo Internacional se reunió por primera vez en París, Francia, en febrero de 2006. Los participantes coincidieron en que el sistema actual de vincular la ciencia y la política en el ámbito de la biodiversidad necesita mejorar. Se han desarrollado una serie de estudios de casos en el 2006, mientras que la idea de un IMoSEB se debatió en una serie de eventos, incluyendo al CBD COP 8, y un taller sobre "Políticas y Ciencias Interfaces Internacional de Gobernabilidad de la Biodiversidad" en Leipzig, Alemania, en octubre de 2006.
En la segunda reunión del Comité Directivo Internacional, que se celebró en diciembre de 2006, el Comité Ejecutivo informó sobre los resultados de los estudios de caso e identificó una serie de "necesidades y opciones." Un documento que resume las ideas clave, titulado "Comité Directivo Internacional de los Miembros respuestas: "Necesidades y Opciones" documento ", fue preparado por la Secretaría Ejecutiva y se distribuyen en enero de 2007. El documento fue diseñado para ayudar a los participantes durante una serie de consultas regionales. Seis consultas regionales se celebraron entre enero de 2007 y mayo de 2008.
La reunión final del Comité Directivo Internacional del IMoSEB se llevó a cabo 15 a 17 de noviembre de 2007 en Montpellier, Francia. La reunión examinó los resultados de las consultas regionales y más discutido las necesidades y opciones para un IMoSEB, así como la forma de mejorar la interfaz científico-normativa para la diversidad biológica en todos los niveles. En su declaración final, en tanto no recomendar la formación de una nueva institución, el Comité Directivo Internacional acordó invitar a los donantes y los gobiernos para proporcionar apoyo a la continuación del examen y urgente del establecimiento de una interfaz ciencia-política. Además, invitó al Director Ejecutivo del PNUMA y otros, para convocar una reunión para considerar el establecimiento de este tipo de interfaz.
IPBES CONCEPTO: En respuesta a los resultados IMoSEB, el PNUMA convocó a una Reunión de múltiples interesados ​​directos sobre una plataforma IPBES. El Gobierno de Francia, en estrecha consulta con los expertos a título personal, redactó una nota conceptual sobre la razón de ser, el mandato fundamental, los resultados esperados, las áreas de enfoque y las modalidades de funcionamiento de una posible IPBES, que se puso a disposición para su revisión y posteriormente revisados.
El resultado IMoSEB y la nota conceptual IPBES también se consideraron en 2008 por la CBD COP 9. En la Decisión IX/15 (seguimiento a la MA), la COP acogió con beneplácito la decisión del Director Ejecutivo del PNUMA que convocara una Intergubernamental ad hoc y Multi Stakeholder-Meeting en una IPBES, y pidió al Grupo de Trabajo Especial del CDB sobre la revisión de Ejecución a que los resultados de las reuniones.
IPBES-I: La primera especial intergubernamental y de múltiples partes interesadas-Meeting en una IPBES se celebró del 10 al 12 noviembre, 2008, en Putrajaya, Malasia. Los participantes adoptaron un resumen del Presidente, que recomendó que el Director Ejecutivo del PNUMA informó resultados de la reunión del vigésimo quinto período de sesiones del Consejo de Administración del PNUMA (GC-25) y convocar a una segunda reunión. El resumen contenía dos recomendaciones adicionales: continuar la búsqueda de mecanismos para mejorar la interfaz científico-normativa sobre diversidad biológica y servicios de los ecosistemas para el bienestar humano y el desarrollo sostenible, y que el PNUMA lleve a cabo un análisis de la brecha preliminar para facilitar el debate, para ser puesto a disposición de Administración del PNUMA.
PNUMA CdA-25/FAMM: El 25 º período de sesiones del Foro de Administración del PNUMA Consejo / Foro Ambiental Mundial a Nivel Ministerial (CdA-25/FAMM), celebrada en febrero de 2009, en Nairobi, Kenya, adoptó la Decisión 25/10 llamando al PNUMA a cabo nuevas tareas para estudiar los medios de fortalecer la interfaz científico-normativa sobre diversidad biológica. En respuesta a la decisión, el PNUMA invitó a los gobiernos y organizaciones a participar en una revisión por pares abierta del análisis preliminar de las deficiencias en las interfaces existentes sobre la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. Estas observaciones recibidas se incorporaron en el análisis final brecha.
IPBES-II: En esta reunión, que se celebró 5-9 octubre de 2009, en Nairobi, Kenya, los participantes intercambiaron puntos de vista sobre los principales resultados del análisis de las deficiencias, las opciones para fortalecer la interfaz científico-normativa, funciones de una IPBES y las posibles estructuras de gobierno . Los participantes adoptaron un Resumen de Resultados y Discusión, que pusieron de manifiesto los puntos de acuerdo de la Presidencia y reflejan los puntos de vista divergentes expresadas durante la reunión. La mayoría de los delegados expresaron su apoyo a un nuevo mecanismo que lleva a cabo las evaluaciones y genera y difunde consejos pertinentes para las políticas, e hicieron hincapié en la importancia de la creación de capacidades y la participación equitativa de los países en desarrollo.
PNUMA GCSS-11/GMEF: La 11 ª Sesión Especial del Consejo de Administración del PNUMA / Foro celebró en febrero de 2010, en Bali, Indonesia, aprobó una decisión de llamar al PNUMA a organizar una reunión final para establecer un IPBES.
IPBES-III: En esta reunión, que se celebró 7-11 junio de 2010, en Busan, República de Corea, los delegados discutieron si establecer una IPBES y texto negociado en consideraciones para las funciones de la plataforma, principios rectores y recomendaciones. Ellos adoptaron el Documento Final de Busan, acordando que una IPBES debería establecerse y ser científicamente independiente, llamando a la colaboración con las iniciativas existentes sobre la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. También se acordó que la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) se invite a considerar las conclusiones de la reunión y tomar las medidas adecuadas para el establecimiento de una IPBES.
ONU ASAMBLEA GENERAL: Resolución AGNU 65/162 pidió al PNUMA que operacionalizar completamente la plataforma y convocar una sesión plenaria para determinar las modalidades y los arreglos institucionales para la plataforma en la primera oportunidad.
PNUMA GC-26/GMEF: Esta reunión, que se celebró los días 21-24 de febrero de 2011, en ​​Nairobi, Kenia, adoptó la Decisión 26/4, que refrendó los resultados de la IPBES-III y pidió la convocatoria de una sesión plenaria de la IPBES para determinar las modalidades y los arreglos institucionales de la plataforma.
1 ª SESIÓN DEL PLENARIO PARA UN IPBES: La primera sesión de la reunión plenaria de la IPBES se reunió 3-7 Octubre de 2011, en ​​la sede del PNUMA en Nairobi, Kenia. Los delegados consideraron las modalidades y los arreglos institucionales para la IPBES, incluyendo: las funciones y los principios de funcionamiento de la plataforma, las cuestiones jurídicas relativas a la creación y puesta en funcionamiento de la plataforma, el programa de trabajo de la plataforma, y ​​los criterios para la selección de las instituciones de acogida y la ubicación física de la Secretaría.
2 ª SESIÓN DEL PLENARIO PARA UN IPBES: La segunda sesión de la reunión plenaria de la IPBES se llevó a cabo 16 a 21 abril de 2012 en la Ciudad de Panamá, Panamá. Los delegados consideraron las modalidades y los arreglos institucionales para la IPBES, incluyendo las funciones y estructuras de los organismos que pudieran establecerse bajo la plataforma, las normas de procedimiento y el programa de trabajo de la plataforma. Los delegados seleccionaron Bonn, Alemania, como la ubicación física de la Secretaría de la IPBES y adoptaron una resolución que establece la IPBES.
IPBES-1: La primera sesión de la plenaria de la IPBES se reunieron 21-26 enero de 2013, en Bonn, Alemania. Los delegados elegidos: el Presidente de la IPBES, la Mesa y el Grupo de Expertos Multidisciplinario (MEP), adoptaron un presupuesto inicial, y estuvieron de acuerdo en los pasos hacia el desarrollo de un período inicial de IPBES programa, 2014-2018 funcionan. Otros temas que se trataron, pero no resueltas incluyen las normas de procedimiento relativas a la admisión de observadores.
IPBES PRIMERA MEP Y REUNIÓN DE LA MESA: Las primeras reuniones del MEP y de la Mesa se ​​celebrará del 1 a 6 junio, 2013 en Bergen, Noruega. Se debatieron cuestiones como el programa de trabajo de la IPBES, 2014-2018.
TALLER DE EXPERTOS SOBRE LA CONTRIBUCIÓN DE LOS SISTEMAS DE CONOCIMIENTOS INDÍGENAS Y LOCALES AL IPBES Y SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS: El taller de expertos se celebró del 9 a 11 jun 2013 en Tokio, Japón. Los participantes proporcionaron mensajes clave para la IPBES consideración sobre los procedimientos y enfoques para trabajar con y la integración de los sistemas de conocimiento indígena y local.
REUNIONES REGIONALES SOBRE LOS IPBES: Diversas reuniones regionales se celebraron, entre otras cosas: recoger las aportaciones regionales a la IPBES 'programa de trabajo, 2014-2018, desarrollar una red activa de las instituciones que contribuyen a la IPBES "trabajo, e identificar posibles alianzas para fortalecer sub evaluaciones de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos y regional. La reunión de América Latina y el Caribe Regional de Consulta convocada 11-13 julio de 2013, en São Paulo, Brasil, la consulta de los interesados ​​pan-europea, reunido en Leipzig, Alemania, 16-18 julio de 2013; la consulta regional africana se reunió 22-24 07 2013 en Nairobi, Kenya, la reunión de consulta regional de Europa del Este se llevó a cabo del 31 de julio -2 agosto 2013 en Budapest y en Tihany, Hungría, y la reunión de consulta regional de Asia y el Pacífico se celebró el 3 de septiembre de 2013, de Seúl, República de Corea, back-to-back con el Taller de Interpretación Regional de la IPBES Marco conceptual e intercambio de conocimientos.
TALLER DE EXPERTOS EN EL MARCO CONCEPTUAL PARA IPBES: El taller de expertos sobre el marco conceptual se llevó a cabo 25 a 26 agosto de 2013, en Ciudad del Cabo, Sudáfrica. El taller sirvió de base para una recomendación del panel de expertos multidisciplinario (MEP) en un marco conceptual para ser considerado para su adopción en la IPBES-2.
IPBES SEGUNDO MEP Y REUNIÓN DE LA MESA: Los encuentros tuvieron lugar del 27 a 31 agosto 2013 en Ciudad del Cabo, Sudáfrica. Los participantes continuaron la consideración de posibles recomendaciones a ser consideradas por la IPBES-2, entre otras cosas: la estructura MEP regional y composición; marco conceptual para la IPBES, una estrategia de comunicación, y el programa de trabajo de la IPBES para 2014-2018.
CONSULTA INFORMAL SOBRE IPBES Y CREACIÓN DE CAPACIDADES: La reunión de consulta informal sobre la IPBES y creación de capacidad se celebró del 4 a 6 noviembre 2013 en Kuala Lumpur, Malasia. Los participantes trataron de facilitar la comprensión de cómo el desarrollo de capacidades podría y debería abordarse en el contexto de la IPBES y las necesidades y oportunidades de creación de capacidad.