La Minería: Una Oportunidad para el Desarrollo Nacional
Disertación del Ing. Alexander Medina, Director General de Minería
Cámara Americana de Comercio.
Destaca el Estado ha otorgado 128 concesiones de exploraciones mineras.
31 de Enero de 2013
Los recursos minerales de la Hispaniola son conocidos desde los tiempos de
la colonia española cuando los conquistadores hicieron esfuerzos por
recuperar el oro en los ríos del nuevo mundo descubierto hasta entonces. El
principal estudio del potencial minero del país provino del Servicio Geológico
de los Estados Unidos quien hizo un gran sondeo geológico y geográfico en
todas las regiones y emitió un reporte en 1921. Este informe reportó la
existencia de yacimientos de níquel en Bonao y oro en Cotui
En términos generales, la minería moderna en nuestro país tuvo sus inicios
en los años 50 con las operaciones de Sal y Yeso en Barahona, la fábrica de
cemento Colon al norte de Santo Domingo y con la explotación de bauxita en
Pedernales por parte de la Alcoa Exploration Company en 1959.
Posteriormente se inauguró la mina de níquel de Falconbridge Dominicana
en 1972 y la de oro en óxidos de Pueblo Viejo por parte de Rosario Resources
en 1975, la cual paso a ser propiedad del Estado Dominicano en 1979. En el
año 2008 se inauguro la mina de cobre y oro de Cerro Maimón, operada por
CORMIDOM, subsidiaria de Perilya Limited de Australia.
Acercándonos a estos momentos de la historia, este año 2013 marcará la
inauguración oficial de los proyectos mineros de oro, plata y cobre en
sulfuros de Barrick Pueblo Viejo y de oro y plata en las presa de colas de Las
Lagunas en Pueblo Viejo por parte de la empresa Panterra Gold de Australia.
Asimismo, se reiniciará la explotación de la mina de bauxita Las Mercedes en
Pedernales. De modo que, con la mina de Falcondo y las operaciones antes
mencionadas, en el país tendremos 5 operaciones mineras activas para la
producción metálica de oro, plata, cobre, ferroníquel y la bauxita.
Las reservas probadas de los recursos minerales del país permiten que la
riqueza minera fluya a través de la economía nacional por los próximos 30 2
años. Así vemos que la reserva mineral de oro, plata, zinc y cobre en Pueblo
Viejo durara por al menos 30 años, las de níquel en Falcondo durarán otros
20 años, las de cobre en Cerro Maimón al menos 10 años y Las Lagunas
estará en operación por 8 años. Por su parte las reservas de bauxita del país
en todos sus depósitos alcanzan para una operación continua de 20 años.
En tanto la operación de las plantas metalúrgicas de Cerro Maimón y Las
Lagunas, ofrecen una gran oportunidad para que los depósitos pequeños de
oro y cobre existentes en el país puedan ser explotados. Estos depósitos en
el orden de 100 a 300 mil onzas de oro que no tienen reserva suficiente para
justificar una planta de procesamiento propia, ahora podrían ser minados y
procesados en estas plantas metalúrgicas ya existentes. A su vez estas
oportunidades de procesar minerales de otras minas permitirán que las
plantas de Cerro Maimón y Las Lagunas operen por mucho más tiempo del
originalmente proyectado.
Mineria No Metálica
Quisiera dedicar unos minutos a otra actividad minera importante del país
como lo es la minería no metálica. Dentro de este renglón, al día de hoy
operan 50 empresas de explotación minera. De las cuales 7 son productoras
de cemento Portland, 19 de agregados y calizas, 12 de rocas ornamentales, 5
de carbonato de calcio y cal, 3 de yeso y 4 de cerámicas y baños.
Las empresas cementeras han creado y mantienen cerca de 15,000 puestos
de trabajo directos a nivel nacional con una inversión cercana a los mil
millones de dólares
En este año 2013 estarán en operación 2 nuevos hornos de clinker para
cemento Portland que procesaran mineral de caliza y yeso de las minas del
país. Estos nuevos hornos están siendo instalados por Inversiones
Panamericana en Boca Chica y Cementos Andino en Pedernales, en adición a
los que ya operan Cemex en San Pedro de Macorís, Cemento Cibao en
Santiago y Domicen en Peravia. 3
La producción total de cemento en el país es cercana a 4 millones de
toneladas métricas al año, la cual suple tanto al mercado nacional como a
mercados internacionales, destacándose las exportaciones a Haití,
Colombia, Venezuela y a otros países del Caribe socios del país en CARIFORO.
Otro renglón importante de minería no metálica es la explotación de piedra
caliza de la cual al cierre del primer semestre de 2012, la República
Dominicana exportó 121,341 toneladas métricas.
Pequeña Minería
Otro importante renglón minero son: la pequeña minería y la minería
artesanal debido a su impacto social y a la gran cantidad de personas que se
benefician de esa actividad, por lo que su apoyo es importante para el
Gobierno Dominicano. La Dirección General de Minería tiene identificados en
todo el país 21 operaciones activas de pequeña minería, los cuales están
explotando oro, ámbar, Larimar, mármol, yeso, alabastro, caliza y lajas
ornamentales. Hemos identificado que esta actividad minera genera
actualmente cerca de 3,000 empleos directos y cerca de 7,000 beneficiarios
indirectos, y con un gran potencial de crecimiento en el empleo en las zonas
de operación.
Muchos dominicanos dedican su tiempo productivo para lavar oro en los ríos
de las provincias de El Seibo, Santiago, Santiago Rodriguez, Valverde, San
Francisco de Macorís y San Cristóbal. Otros explotan ámbar en Santiago,
Puerto Plata, Hato Mayor y Bayaguana. En Barahona 3 cooperativas explotan
Larimar; en Sánchez Ramírez otro grupo explota mármol y en Samaná
extraen lajas decorativas. El yeso y el alabastro son extraídos por pequeños
mineros de Barahona y Bahoruco.
Dado el gran impacto social en oportunidades de empleo que la actividad de
la pequeña minería puede ofrecer, la Dirección General de Minería está
promoviendo la participando de las agencias gubernamentales Pymes del
Ministerio de Industria y Comercio, PROMIPYMES, EL Consorcio Nacional de
Competitividad, el Idecoop, el Cenadarte y la Digecom con el propósito de 4
apoyar a los productores con financiamiento, organización asociativa y apoyo
técnico minero, a fin de incrementar el empleo y la sostenibilidad de la
actividad de la pequeña minería.
Estas iniciativas entre agencias del Estado, también está dirigida a crear valor
hacia abajo de la actividad minera, con la integración y organización de
pequeños empresarios, artesanos y orfebres que trabajen el oro, la plata y las
piedras semipreciosas de Larimar y Ámbar, para producir artículos de
joyería y artesanía que finalmente sean ofrecidas al amplio mercado turístico
del país.
Desarrollo Institucional de la DGM
Un total de 128 concesiones de explotación minera, cubriendo un área de
170,685 hectáreas, han sido otorgadas hasta la fecha por el Estado
Dominicano a través de la Dirección General de Minería y el Ministerio de
Industria y Comercio. 61 solicitudes de concesiones de explotación, todas
para minería no metálica, están en proceso de evaluación y aprobación.
Tres concesiones de exploración y explotación petrolera están vigentes.
Recientemente a los concesionarios de las mismas se les ha exigido un mayor
nivel de actividad en los trabajos exploratorios de esas concesiones. Esto por
el enorme interés estratégico del país por encontrar depósitos petroleros y
que estas concesiones sean exitosas en sus exploraciones.
Consecuentes de esa prioridad estratégica de incrementar las exploraciones
petroleras, estamos promoviendo la realización de estudios geofísicos y
geosísmicos en el mar para aumentar el conocimiento de nuestras
potencialidades petroleras y atraer inversión de calidad en esa área
En la actualidad nuestra Dirección está procesando 290 solicitudes de
concesión de exploración. Repartidas en 163 solicitudes para concesiones de
minerales metálicos, con un área total de 827,227 hectáreas y 127
solicitudes para exploración de minerales no metálicos, con un área de 5
512,824 hectáreas. La Dirección General de Minería tiene el objetivo de
responder a todas las solicitudes de licencias de exploración en proceso para
este año 2013.
La prioridad en el procesamiento de las solicitudes anteriores al 2013 será
para las empresas que demuestren tener los recursos necesarios para
emprender las exploraciones y proveer empleo, y que también hayan
demostrado solvencia moral en el cumplimiento de sus obligaciones con
concesiones anteriores otorgadas por esta Dirección.
En Minería estamos adecuando nuestros procesos de otorgamiento de
concesiones de exploración para entregarlas en un plazo de 4 meses después
de recibida la solicitud. Esto gracias a la iniciativa del presidente Danilo
Medina, de ordenar a las instituciones públicas encargadas de otorgar
permisos para iniciar inversiones en el país, de que los mismos sean
otorgados en solo 4 meses a través de la Ventana Única de Inversión (VUI).
El Presidente Danilo Medina tiene como visión, que los inversionistas
coloquen sus capitales en los proyectos lo más rápido posible y que el pueblo
dominicano vea el flujo positivo de la inversión extranjera y local a través de
nuevos empleos directos e indirectos generados por el efecto de esas
inversiones en la economía dominicana.
Hemos adecuado los requerimientos de documentación de los solicitantes,
a fin de que la misma sea recibida completa desde el inicio del sometimiento
de la solicitud de exploración, para evitar que el proceso de otorgamiento de
la concesión sea detenido por falta de algún documento
En este momento, en la Dirección General de Minería tenemos el propósito
de que toda nueva solicitud de concesión de exploración de minerales, que
sea presentada en el 2013 con toda la documentación requerida, sea
aprobada en solo 4 meses. Este nuevo proceso asegurara que en Minería no
se pare la aprobación de la concesión de exploración por expedientes
incompletos.6
Este alto nivel de actividad en las solicitudes de concesiones de exploración le
puede dar una idea al país del gran interés de los inversionistas nacionales y
extranjeros, atraídos por las historias de éxitos del país en producción y
exploración de oro, plata, cobre y zinc y que quieren participar en la
exploración y descubrimiento de nuevas riquezas mineras en la República
Dominicana.
Y es que la República Dominicana está de moda en el mercado de inversión
para empresas de exploraciones mineras llamadas Junior Mining. Las
compañías Goldquest y Unigold, quienes han reportado hallazgos en el país,
son las numero uno y numero 2 del tope de las 10 compañías mineras de
exploración con mejor desempeño en el 2012, de acuerdo a la publicación
Resources Investing News. Igualmente la revista minera de circulación
mundial Mining Journal le dedicó una sección especial a la minería de la
República Dominicana en su edición de esta última semana de enero 2013.
En la Dirección General de Minería apoyamos totalmente a todos los
inversionistas que operen su concesión minera. Y tenemos el firme propósito
de colaborar con los inversionistas para disminuir las barreras que puedan
detener sus trabajos.
En consecuencia, aplicaremos todas las herramientas que nos provee la ley
minera y su reglamento para asegurar que los tenedores de concesiones
cumplan sus compromisos, con el Estado Dominicano, ya declarados en el
plan de trabajo e inversiones propuestas para el desarrollo de toda concesión
minera aprobada
Es nuestro propósito elevar el nivel técnico de la Dirección, atrayendo
jóvenes talentos a Minería, para cumplir nuestra tarea de supervisión y
control de las actividades mineras previstas en la ley. Estamos adecuando las
condiciones de trabajo en la institución para hacer que esa aspiración se haga
realidad en este año.7
Minería y sus Impactos en el Desarrollo y la Economía Dominicana
La Republica Dominicana vive hoy su mejor momento en el desarrollo de su
riqueza minera, al tener en operación 4 plantas metalúrgicas que procesan
minerales de oro, plata, cobre y níquel. Desde las etapas de construcción de
las plantas de procesamiento de minerales, hasta las actuales etapas de
operación continua para la producción de metales, vemos que las actividades
de la minería tiene un impacto altamente positivo en la creación de valor en
la economía nacional y en el desarrollo social del país.
En tiempos recientes, el impacto significativo de la minería en la economía
nacional comenzó a sentirse mayormente desde el 2007 cuando Falcondo
exportó 1,100 millones de dólares y pagó 350 millones de dólares en
impuestos, luego en 2009 cuando se inauguró CORMIDOM Cerro Maimón
con una inversión de US$100 millones y se comenzó la construcción de
Barrick Pueblo Viejo con una inversión de US$4,000 millones y la
construcción de Envirogold Las Lagunas con inversiones de US$90 millones.
Estos impactos los vemos en los incrementos en la inversión extranjera
directa (IED) y las reservas de divisas, en el aumento de los ingresos del
gobierno y los municipios, en la contribución a la renta nacional, en la
creación de empleos y en el alivio de la pobreza.
La creación de valor de la riqueza creada por la minería, no solo se expresa
en la producción de metales para exportación, sino también hacia arriba en la
cadena de valor creada por la minería en el desarrollo de la capacidad de
empresas dominicanas como suplidoras de equipos para la Minería,
empresas de construcción civil y metalmecánica, servicios de seguridad y
protección, alimentación del personal, suministro de insumos para la
producción, y empresas que ofrecen servicios de minado, carguío y
transporte en su propia flota de camiones mineros. 8
La Minería y el Empleo
La contribución del sector minero al ingreso nacional total se ha traducido en
un significativo incremento en la creación de empleos con la construcción y
operación de plantas metalúrgicas en el sector minero
En términos del mercado de trabajo, la dinámica que rodea los empleos
mineros es diferente de la de otros sectores. Son miles los dominicanos que
se ganan el sustento gracias a las operaciones mineras, tanto de manera
directa como indirecta, al cuantificar el efecto multiplicador en la actividad
comercial de las comunidades que las albergan
Esto así, porque el conjunto de habilidades promedio y los ingresos de un
trabajador de la industria minera formal, supera por lejos los de otros
sectores, como por ejemplo, los de un trabajador agrícola. Tales diferencias
significan que el empleo minero puede apuntalar otras actividades
económicas. Solo hay que ver la gran actividad comercial que se ha
desarrollado en los distritos mineros de Maimón, Cotuì y Bonao, así como el
gran dinamismo de la actividad inmobiliaria y construcción de casas y
edificios.
De hecho la industria minera ahora se enfrenta a una falta de mano de obra
calificada a medida que los nuevos proyectos y ampliaciones de minas
compiten por los mejores trabajadores y empleados, desde operarios hasta
gerentes. Actualmente existe en el país una gran escasez de geólogos,
ingenieros de minas, ingenieros metalúrgicos e ingenieros geofísicos. Por
ejemplo Barrick Pueblo Viejo, el más importante proyecto minero del país
tiene el 12% de su empleomanía de nacionalidad extranjera, la cual según
nos informaron sus ejecutivos, tienen los planes para reducirlo a solo 2% en
los próximos años, desarrollando el talento de los empleados y técnicos
dominicanos.9
La Minería y las Comunidades Locales
La perspectiva social de las comunidades que albergan los yacimientos
mineros en explotación o en proceso de construcción para explotación,
deberemos verla a través de la variedad de impactos locales positivos y
cambios marcados en los patrones de vida para los residentes en las
comunidades. Los cambios que hemos visto en Cotuì, Maimón, la Vega y
Bonao son palpables y se ven reflejados en nuevas oportunidades de empleo
y la transferencia de habilidades laborales, mejoras en la infraestructura, en
clínicas y escuelas, pero también están en una importante inmigración
nacional de personas en búsqueda de oportunidades económicas
Igualmente, a nivel local los impactos económicos de las minas también se
reflejan en el consumo directo de sus salarios en la economía local de los
empleados mineros, en las compras a proveedores locales y los empleados
de proveedores nacionales que gastan sus salarios localmente. Así como los
proveedores nacionales que gastan sus ingresos de las minas en insumos
locales y en el pago de impuestos.
Las mejoras en infraestructura y las transferencias directas a los municipios
de las riquezas generadas por la minería son impresionantes. Así, las
provincias de La Vega, Sánchez Ramírez y Monseñor Nouel recibieron
directamente más de 1300 millones de pesos en 2007 y 2008 provenientes
de las operaciones de Falcondo y el ayuntamiento de la comunidad de
Maimón ha recibido más de 140 millones de pesos por las operaciones de
cobre de Cerro Maimón desde el 2010. La Provincia Sánchez Ramírez y todas
las comunidades aledañas a Barrick Pueblo Viejo recibirán el 5% de las
ganancias reportadas por la operación de la mina.
Un punto luminoso a destacar son las contribuciones a la comunidad y
proyectos financiados mediante el régimen de contribuciones voluntarias de
las empresas mineras. Falcondo Xstrata Nickel a través de su Fundación
Falcondo, ha invertido desde 1991 más de 500 millones de pesos, la mitad 10
de ellos en educación con su programa de apadrinamiento de escuelas
públicas, y el resto en salud, desarrollo de pequeños productores
campesinos y apoyo cultural en las provincias de Monseñor Nouel y La Vega
contribuyendo significativamente al desarrollo humano de esas provincias. El
municipio de Cotui recibió en 2010 una contribución de Barrick Pueblo Viejo
de 2 millones de dólares como parte de una donación directa de 7 millones
de dólares por 6 años para infraestructura municipal
Las contribuciones totales de la minería han ayudado a que en la Provincia de
Monseñor Nouel se midan avances sociales importantes. Según el informe
provincial de la Oficina Nacional de Estadística (ONE), los habitantes de
Bonao y sus municipios cercanos, a todas luces parecen tener mejores
condiciones de vida que el promedio del resto de la población dominicana.
En términos generales cerca del 74.24% de la población vive en casa de
concreto, mientras el porcentaje nacional es de apenas 66.47%, tambien se
registran menores tasas de mortalidad infantil y el 51% de los hogares
reciben agua del acueducto directamente en sus viviendas, mientras el
porcentaje nacional es de solo 35.90%. Desarrollos similares y aun mejores
podrá exhibir la provincia Sánchez Ramírez dentro de pocos años por el
impacto en su desarrollo de la nueva minería del oro.
Otras comunidades han visto los efectos sociales y económicos positivos de
la minería, como los que se han desarrollado alrededor de las empresas
cementeras de minería no metálica. Son los casos de Cementos Andino en
Pedernales, Cementos Cibao en el sur de Santiago, Cemex en San Pedro de
Macorís, Domicen en Palenque, Cementos Santo Domingo en Azua,
Cementos Colon en Nigua y más recientemente el Consorcio de Inversiones
Panamericanas en Gautier y Boca Chica.
En fin el efecto de la minería en la economía local es un puntal importante
para el desarrollo de las comunidades en donde operan las empresas mineras
en la Republica Dominicana.11
Minería en el PIB, Exportaciones, Inversión Extranjera y Balanza de Pagos
Previa a la entrada en operaciones de las minas de Pueblo Viejo y las
Lagunas, la contribución al PIB real de la actividad de explotación de minas y
canteras reportadas por el Banco Central, representaba solo el 0.2% del PIB
nacional. Se estima que para 2013, año de inicio de la producción comercial
de oro, este aporte se incremente 10 veces hasta alcanzar el 2.0 % del PIB. El
potencial de crecimiento futuro de la participación de la minería en el PIB
puede llegar al 3%, al incluir los nuevos yacimientos de San Juan y
Restauración a desarrollarse en el futuro.
Hasta el 2012 las exportaciones totales en el sector minería, están explicadas
fundamentalmente por la exportación de Ferroníquel. Con la entrada del oro
a la matriz de exportaciones dominicanas, se estima que éstas en total se
incrementen en un 20%, solo con la entrada en funcionamiento de las minas
de Cotuì. Escalando así la minería a una posición de principalía entre los
grandes sectores de exportación del país
Por efecto de este aumento en las exportaciones mineras, el déficit en la
Balanza Comercial del país disminuirá en alrededor de $1,300 millones de
dólares de mantenerse la cotización actual de ese preciado metal
Así como en 1971 la inversión minera de US$180 millones por parte de
Falconbridge fue el monto de inversión extranjera más grande del país,
nuevamente la operación minera de Barrick Pueblo Viejo constituye el más
grande proyecto de inversión privada de cualquier tipo jamás emprendido
en el país. Con una inversión mayor de 4 mil millones de dólares, durante su
construcción llegó a crear en su pico más de 11 mil empleos. Esta inversión
logró aumentar la percepción de los inversionistas de que la Republica
Dominicana es un destino seguro para la inversión extranjera tanto en
minería como en otros sectores de la economía.
Un ejemplo de ello es el comunicado de Panterra Gold’ de Australia, que el
pasado 20 de enero anunció “la concentración de todas sus actividades en la 12
Republica Dominicana debido a su potencial de exploración y a su estabilidad
política”
En los últimos 6 años el flujo de capitales consolidado de la inversión
extranjera en el área de minería ha ascendido a US$3,548 millones,
representando el 15.1% de toda la inversión extranjera recibida por el país
en el periodo 2006 al 2012.
Este año 2013 será para Barrick Pueblo Viejo su primer año de operación
comercial y tendrá más de 2,000 empleados permanentes y contratistas. En
sus primeros 5 años producirá al menos un millón de onzas de oro al año,
que a los precios actuales representa un valor superior a los 8 mil millones de
dólares.
De acuerdo a Mining Journal, una revista especializada en minería de
circulación mundial, el total de oro en el depósito de Pueblo Viejo, contenido
en las reservas, mas los recursos probables alcanza los 37.4 millones de
onzas de oro, lo que hace de Barrick Pueblo Viejo el más grande deposito de
oro de Latinoamérica, la séptima mina de oro en producción más grande del
mundo y el 12avo deposito de oro más grande del mundo, incluyendo a los
depósitos que no han entrado todavía en operación
Esta operación minera estará influyendo positivamente en la economía
nacional por los próximos 40 años y tan pronto los compromisos del
financiamiento para la instalación de la planta metalúrgica sean cubiertos, los
aportes al Estado y a la economía serán aun mayores que los que se
recibirán en los primeros años.
El sector minero será uno de los más grandes contribuyentes fiscales en la
Republica Dominicana en los próximos años. Tan pronto se termine de pagar
la inversión de Envirogold Las Lagunas estimada para el 2014 y la de Barrick
Pueblo Viejo estimada para 2016, esta contribución al fisco aumentara
significativamente. Ambas operaciones pagaran el canon del 3.2% del
retorno bruto de fundición, el 25% de impuesto sobre la renta y el 28.75% de
la participación de las utilidades netas. 13
La importancia de que la base de recursos naturales del país sea utilizada
para generar flujos notables de impuestos al Estado, genera una economía
cada vez más diversificada y crea un signo positivo en términos de la
sustentabilidad económica y social del país.
La Dirección General de Impuestos Internos ha creado una oficina dedicada a
la administración tributaria de la recolección de los impuestos generados por
los nuevos contratos mineros. Esto devela la importancia de la minería en los
recursos del Estado. Y para ello esta oficina cuenta con el apoyo técnico de la
Dirección General de Minería, el Ministerio de Industria y Comercio y el
Ministerio de Finanzas
La Dirección General de Minería, junto al Ministerio de Economía y
Planificación y la Cámara Minera y Petrolera estamos promoviendo la
incorporación del país a la Iniciativa de Transparencia en la Industria
Extractiva (EITI, por sus siglas en ingles) para que la riqueza minera del país
sea recibida con transparencia por la población dominicana. Este es un
proceso largo de certificación a juzgar por lo que a ocurrido en otros países, y
en que los beneficios de la transparencia en torno a la contribución
económica de la minería debería resultar en un mayor foco en las maneras
en que los ingresos mineros se utilizan y la calidad de ese gasto. En el futuro,
tal y como se ha visto en otros países, el cumplimiento del EITI estará
impulsado por una cooperación entre las compañías mineras y la sociedad
civil en un contexto donde tradicionalmente tal cooperación ha sido difícil de
alcanzar, lo cual redundará en un mayor reconocimiento de la contribución
de la minería a la economía y a la sociedad dominicanas.
Mineria y Desarrollo Sostenible
Todo proyecto minero desarrollado en el país debe ser diseñado sobre la
base de la sostenibilidad ambiental y social. La minería moderna debe dar
respuesta aceptable de todos sus impactos medioambientales y sociales al
Estado Dominicano, así como a la sociedad en su conjunto. Las operaciones 14
mineras de nuestro país trabajan apegadas a ese compromiso y desarrollan
soluciones que garanticen que sus impactos no afecten negativamente a las
personas y el ecosistema que les rodea.
Es así como en términos ambientales la mina Falcondo ha desarrollado una
amplia tecnología forestal para la remediación de terrenos minados y con
mucho éxito se ha rehabilitado el bosque impactado por la minería creando
un amplia cubierta boscosa de las áreas ya cerradas por la minería, que se
pueden apreciar en los frentes mineros de Loma Caribe, Loma Peguera y
Loma Ortega.
Igualmente en Barrick Pueblo Viejo han logrado controlar la corriente de
agua acida generada por las lluvias sobre la mina de sulfuro de oro que drena
en el rio Margajita. Es notable la mejoría del rio al verterse solo agua tratada,
limpia y clara con PH balanceado y ver que el efecto de agua con color
oscuro en el rio ya ha sido eliminado, para beneficio permanente de las
comunidades y predios agrícolas aledaños.
Otro ejemplo a mencionar es el de Cormidom Cerro Maimón, que se ha
convertido en un reservorio productor de agua limpia al recoger toda el agua
lluvia que cae en la mina, tratarla y drenar al ambiente 3 veces más agua
limpia que la que necesitan para su proceso. Estos son ejemplos de la
tecnología aplicada por la minería para controlar sus impactos en el medio
ambiente.
Por su parte la operación de Envirogold Las Lagunas fue diseñada desde sus
inicios como una operación ambiental para limpiar la presa de colas Las
Lagunas, mediante la recuperación del oro contenido en dichas colas y
neutralizándolas para depositarla de nuevo en la presa de forma
ambientalmente sostenible. Sus resultados son altamente satisfactorios en
términos ambientales y en la recuperación del oro para el pago de impuestos
al Estado y retorno para sus inversionistas.
Una buena solución al impacto social de la minería, fue la manera en que
Falcondo manejó exitosamente la reubicación de la comunidad de La 15
Manaclita, acompañándolos continuamente para asegurar que las
compensaciones recibidas les hicieran mantener un nivel de vida superior
después del traslado. Igual proceso exitoso de traslado realizó el Estado
Dominicano y Barrick Pueblo Viejo con el reasentamiento de la comunidad de
El LLagal. Estos traslados son ejemplo de minería responsable y socialmente
sostenible.
Según el reporte del Ministerio de Medio Ambiente, la Republica Dominicana
tiene un 25% de su territorio declarado área protegida nacional, equivalente
a 12,035 kilómetros cuadrados. De su superficie marina tiene 48,031
kilómetros cuadrados, también declarados como aéreas protegidas.
En esas aéreas protegidas de nuestro territorio, la Dirección General de
Minería no está autorizada a emitir ninguna licencia de exploración ni de
explotación minera, asi como en ninguna de las otras aéreas que la ley
minera especifica.
Desarrollos Mineros Futuros
En adición a las minas en operación y las reservas probadas de minerales en
el país, existen al menos 2 nuevos proyectos de exploración que tienen el
potencial de convertirse en nuevas explotaciones mineras de oro y cobre en
los próximos 5 años. Nos referimos a los yacimientos de El Romero Y La
Escandalosa en la provincia de San Juan y el de Los Candelones y Loma Piñita
en Restauración, provincia de Dajabón. Estos nuevos yacimientos y sus
alrededores tienen el potencial de contener al menos 10 millones de onzas
de oro entre los dos, que a los precios de hoy representan un potencial
recurso mineral con valor de más de 16 mil millones de dólares.
También la empresa Everton Resources ha reportado muy interesantes
resultados de perforaciones con buenos valores de plata y contenidos de oro
y cobre en su concesión de exploración Extensión Pueblo Viejo, en el área
adyacente a Barrick Pueblo Viejo en la Provincia Sánchez Ramírez16
La compañía Goldquest que explora los yacimientos de la provincia de San
Juan ha informado a la Dirección General de Minería que tiene el plan de
invertir al menos 10 millones de dólares en el 2013, para completar 40 mil
metros de perforación para la definición de las reservas del yacimiento de El
Romero y Loma Los Comíos. Este yacimiento será presentado el próximo mes
de marzo en Toronto, Canadá como uno de los descubrimientos de oro del
2012 en el mundo, durante el marco de la convención minera mundial de
Prospectores y Desarrolladores de Canadá (PDAC)
Por su parte, la empresa Unigold que explora en la provincia Dajabón
también tiene el plan de invertir otros 10 millones de dólares para realizar 40
mil metros de perforación para la definición del yacimiento Los Candelones y
Loma La Piñita.
Estas inversiones ya están representando hoy día un gran impacto
económico en las comunidades de Restauración en Dajabón, en donde se
han generado 140 empleos por esta actividad y en la de Hondo Valle en San
Juan, en donde la empresa ha contratado más de 100 personas.
Estos nuevos desarrollos mineros podrían estar en construcción a partir del
año 2015 y en operación 3 años más tarde, representando un gran avance
en términos de nueva infraestructura, miles de nuevos empleos, mayor
actividad económica para la zona de Restauración en Dajabón y Sabaneta en
San Juan de la Maguana, y además nuevos impuestos para el Estado, que se
traducirán en mayores recursos del país para educación, salud pública y para
el fomento de la actividad productiva.
Conclusión
Los beneficios presentes y futuros de la industria minera a la economía y al
desarrollo de la Republica Dominicana son extensos y van más allá de la
cantidad de empleos en el sector minero formal y sus efectos positivos para
las comunidades.
Los impactos locales de las operaciones mineras son significativos desde el
punto de vista social y económico, pese a que hay disputas y controversias 17
alrededor de la minería. Sin embargo, para la mayoría de las comunidades,
pasando por el empleo, las compras a proveedores locales, las contribuciones
a la comunidad y el pago de impuestos, los beneficios a las comunidades
locales son variados y valiosos.
Los indicadores económicos y los resultados de las exploraciones no capturan
los impactos cualitativos de la minería sobre los individuos y familias de las
regiones mineras donde se destacan algunas historias con impacto humano
sobre las oportunidades creadas por la minería. Basta citar la entrevista que
publicó recientemente el Listín Diario sobre una familia campesina viviendo
en lo más apartado de la cordillera de la provincia de San Juan, impactada
económicamente por la exploración de oro de la compañía Goldquest. Esta
familia paso de percibir un ingreso de subsistencia en el campo a tener
ingresos de 30 mil pesos mensuales, al emplearse el esposo como ayudante
de perforación ganando 22,500 pesos y su esposa ganando 7,500 pesos como
ayudante de cocina. Como ellos, toda la comunidad de Hondo Valle de San
Juan se ha beneficiado de las exploraciones mineras que están proveyendo
empleo para todos en esa comunidad. Estas historias son aun más
dramáticas en comunidades mineras como Cotuì, Maimón y Bonao en donde
miles de habitantes tuvieron la oportunidad de elevar su estándar de vida a
través del empleo seguro, programas de capacitación e ingresos más altos.
La riqueza derivada de las reservas probadas de minerales existentes en el
país tiene un valor mayor de 60 mil millones de dólares, calculados a los
precios actuales. Es esta la riqueza minera, que será explotada y exportada
en los próximos años, la que constituye una real oportunidad para el
desarrollo nacional venidero.
La minería ha reentrado a la economía de la Republica Dominicana con altos
vuelos para quedarse como uno de los pilares fundamentales del desarrollo
nacional. A partir del 2013 la minería será junto al turismo, la agricultura, las
zonas francas, el comercio y la industria, uno de las mayores contribuyentes
al producto interno bruto, a las exportaciones, al ingreso de divisas y a las
contribuciones al Estado Dominicano.
Fuente:http://www.dgm.gov.do/
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